对于朝鲜来说，什么都比不上安全和稳定重要。某种程度上讲，新冠和当年大饥荒性质差不多，都是直接威胁国民生命安全的大事。一旦病毒在朝鲜传播开来，感染率、死亡率控制不住后果不堪设想，甚至有可能动摇政府的合法性。
目前朝鲜是全民免费医疗模式，然而脆弱的经济导致这套“福利体系”缺医少药，他们不可能承担大量治疗新冠的费用。更可怕的是，目前病毒还在变异，如果朝鲜运动员不慎在日本、韩国感染了病毒，其回国后也会带来风险，即使几十人的小团队带来的风险，对朝鲜来说可能也难以承受。
所以，与国民的安全、国家的稳定相比，经济下滑不重要，体育交往更不重要。
“超特级”防控措施的背后是国家救治条件的脆弱；放弃奥运会、世预赛的背后是维护国民生命安全、国家稳定的无奈。
【退出赛事、试射导弹，是朝鲜破局的组合拳】
朝鲜先后退出东京奥运会、世界杯预选赛的件事，要和3月25日他们发射了2枚新型战术导弹这件事连起来看。
退赛是“软”、导弹是“硬”。这是朝鲜想要打破当前局面的组合拳，疫情防控是为了维持国内稳定，而发射导弹是为闹出点动静让美国看。
为什么要这么搞？
因为，经济发展是解决朝鲜一切问题的关键。
几十年来，朝鲜经济的好坏都与苏联有关，正是借助苏联主导的“经互会”——社会主义国家内部大循环他们才“跃上千里马”高速发展；也正是苏联解体、“经互会”解散，朝鲜才失去了赖以支持工业发展、农业发展的石油、化肥原材料，最后导致了农业机械在田间生锈，农业减产、饥荒来临。
所以，发展经济关起门自己搞不行，当年朴正熙带领韩国走外向型发展道路，经济高速增长缔造“汉江奇迹”就是靠着融入全球产业链，同时中国改革开放实现崛起的例子也摆在这儿。朝鲜高层不傻，长期欧洲留学、精通三门外语的金正恩更不傻，但是改革开放不是朝鲜自己宣布一下就能开的，世界上得认可、愿来投资才行，而美国点头是最关键环节。
国家体量、国际环境等方面，朝鲜和当年的中国没法比，怎么样才能让美国愿意跟朝鲜谈呢？
威胁美国或者他的亚洲盟友！你让我吃不上饭，我就把你们的锅也砸了！
特朗普在位时，不按套路出牌，倒是愿意跟朝鲜谈谈。后来新冠爆发、“懂王”下台，拜登政府又回到的美国相对“正常”的对外政策上，保持了长久以来对朝鲜的“傲慢与偏见”，要争取和美国坐下来谈，朝鲜也只有铤而走险搞核武，逼迫山姆大叔态度松动，允许它进入国家大循环。
其实在这种语境之下，朝鲜的退赛也有另外一层含义：美国这个当家人不愿意跟我谈，我派队出去参加体育赛事跟日本、韩国（40强赛朝鲜小组在韩国封闭举行）搞互动意义也不大。
