华盛顿特区当初为什么没被设为州?(3)

时间:2021-05-01 06:00       来源: CCTV5直播

是特区的,也是整个联邦的

除了地方自治权受制约外,当地市民的一些参政权也与居住在各州的一般美国民众不同:他们在众议院仅有一名列席代表,且是不具选举权的代表,在参议院则直接没有委派代表的权力,当地的公民甚至连选举人票都不配拥有,成为了历次美国大选的背景墙。这种政治权力几乎为零的情况随着特区经济发展,非政治职能属性居民人口的增多,而逐渐成为了函待解决的严重政治问题。

公元1961年3月29日,美国宪法第23修正案通过后,哥伦比亚特区居民获得美国总统选举权利,赋予3张选举人票,是美国人均选举人票最多的地区,而历次总统选举中,3张选举人票全给民主党候选人,民主党得票率超过八成。从1964开放选举人票以来,特区始终是民主党的铁票仓。

1974年 Walter Washington 成为哥伦比亚特区第一任及首位黑人民选市长,这也成为了特区政治民主建设的一个重要里程碑,标志着特区公民政治权利的斗争逐渐取得了成效,而其对“立州”的梦想追求也从未止步。

Walter Washington

近几十年来,华盛顿的“立州梦”总是在大选年被提上议事日程,这片位于美国东北部的神奇尽管不属于任何一州,但是70万的人口总量和全美最高的人均联邦纳税额也足以表明这片土地早已具备一州的实力。

无论从人口规模、税收水平,还是预算层面对联邦政府的独立性等方面来看,其均有资格成为一个州。例如,华盛顿特区居民缴纳的人均联邦所得税全美最高,缴纳的联邦所得税总额也高于22个州;特区政府预算中仅有25%至30%由联邦政府拨付,这一比例仅低于5个州的水平且与另3个州水平相当。

发达程度还是要领先很多地区的

华盛顿特区政府认为,特区居民履行作为美国公民的全部义务,但至今仍未像其他州公民一样享有国会代表权,无法充分行使立法权。这是一个令人匪夷所思的问题。

近日在众议院通过,支持华盛顿特区成为美国第51个州的法案由民主党人力推形成。一旦这一法案在参议院获得通过,那么联邦管辖的特区将仅仅保留白宫、国会大厦、联邦最高法院以及国家广场上其他联邦建筑等,余下区域成为一个州,名为“华盛顿道格拉斯邦”,华盛顿特区市长成为州长。而新成立的“华盛顿道格拉斯邦”在美国国会将拥有两名参议员和一名众议员,均享有投票权。

拜登也对此表示支持

然而,华盛顿特区的立州之梦能否成真依旧存在变数。立州法案的投票结果基本按照党派划分,民主党人的赞成与共和党人的反对基本泾渭分明。在两党势力平分秋色的参议院(各占有五十席位),华盛顿哥伦毕业特区的“立州梦”需要获得六十张选票的支持才能成真。